入户调查,“摸实情”。召开由全体镇村干部参加的贫困户(低保户)入户调查动员大会,下发活动实施方案,对入户调查表填写、注意事项等问题进行专题培训。由科级干部带队,机关干部、驻村第一书记及村干部组成7个入户调查工作组,以管区为单位,采集贫困户的家庭、收入、健康、劳动力等基本信息,为兜清贫困户底数,制定帮扶措施,打下坚实的基础。
精准识别,“扶真贫”。在低保户的认定上采取定量与定性相结合,以定量为主,定性为辅,特殊情况特别对待的方法,避免了“一刀切”,实现识别精准及应保尽保,应扶尽扶。定量方面,主要依据2015年家庭人均纯收入是否达到2800元(国定贫困线为2800元,省定贫困线3372元)确定是否需要帮扶;定性方面,主要看是否达到“两不愁,三保障”的要求;特殊情况主要针对因病、因灾等原因导致家庭收入入不敷出,生活质量急剧下降的家庭。
严格程序,“真扶贫”。对低保和扶贫工作实行全流程管理,严格遵循组织培训→农户申请→入户调查→民主评议→公示公告→建档立卡的“六步工作法”,保障每步工作实施都围绕贫困户帮扶这一主题进行。同时,实行“两公示一健全制”,对新确定的贫困户,在村和镇分别公示,及时健全各阶段工作台账和影像资料,确保程序公开透明,严格规范。
截至2016年3月底,全镇共有贫困户687户,其中一般贫困户378户,867人,低保贫困户283户,648人,五保贫困户26户,29人,低保户占贫困户的比例为44.9%。
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